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煙臺開始發放養老消費券
來源： 煙臺日報2025-08-26 09:00:00
煙臺開始發放養老消費券
中度及以上失能老人每月最高減800元，居家、社區、機構養老都能用
“我爸生活不能自理，住養老院一個月3000多元，補貼后能減800元，給我們減輕了不小的負擔。”“我媽臥床多年，我們請人在家照顧能申請補貼嗎？”
最近一段時間，“養老消費補貼”的話題在煙臺的老人間交流火熱，這源于我市8月份實施的向中度及以上失能老年人發放養老服務消費補貼項目，只要是60周歲以上的老年人，被評估為中度及以上失能，無論是在養老院還是居家、社區進行養老服務消費，都可以享受補貼，每個月最高減800元。
向中度及以上失能老年人發放養老服務消費補貼的項目，由民政部、財政部組織實施，是首次在國家層面以消費補貼形式支持失能老年人的照護服務，山東省作為三個省級試點之一，通過財政資金支持，對中度及以上失能老年人購買居家、社區、機構養老服務給予相應補貼。
目前，煙臺各區市已制定具體的實施細節，確保政策紅利及時有效地傳達到有需要的老年人手中。
力度大
“消費立減”40%
“政府發放的消費券實實在在減輕了我們的壓力，真是一項惠民好政策。”近日，在芝罘區的杏罘醫養中心，煙臺市首張機構養老消費券成功發放核銷，申領者張大爺直接減免了當月800元的入住費用。
“我們專門來到杏罘養老院向負責人及長者家屬解讀養老消費券的申領條件、使用范圍、核銷流程等政策細節，確保這項政策落地落實。”芝罘區民政局養老工作負責人劉彥徽表示，民政局工作人員針對家屬提出的“如何通過線上平臺申領消費券”“消費券可抵扣哪些養老費用”等問題進行了逐一解答，并現場指導家屬通過手機端完成消費券領取及后續核銷操作。此次煙臺首張“養老消費券”落地，不僅驗證了消費券發放流程的規范性和可操作性，更為全市范圍內的政策推廣提供了實踐范例。
此次補貼以電子消費券形式發放，不是以現金形式發放，可以理解為抵扣券，是對補貼項目范圍內的個人自付的養老服務消費金額予以抵扣，抵扣比例為養老服務消費金額的40%。其中，長期入住機構、“喘息”服務、日間托養抵扣額度暫定為每人每月最高800元，居家上門服務抵扣額度暫定為每人每月最高500元。換句話說，入住養老機構個人花費2000元及以上即可補貼800元，居家、社區服務個人花費1250元及以上即可補貼500元。
范圍廣
居家、社區養老也能享受
此次養老消費補貼最值得點贊的是，補貼范圍不僅覆蓋機構養老，還把居家、社區服務納入范圍，包括助餐、助浴、助潔等六項生活協助，以及康復護理和日間托養等項目。
家住芝罘區白石街道的陳奶奶行動不便，平日里都是由社區助餐點提供助餐服務。陳奶奶通過“民政通”申領了居家養老服務消費券，用于助餐服務，消費券直接減免了她的部分餐費，相當于吃飯享受“打折”優惠。
“不論是在養老院還是在自己家，只要被評估為中度或重度失能，都可以申領養老消費券。”市民政局養老服務科科長王磊介紹，個人申請可由老年人或其代表人，包括老年人配偶、子女、其他親屬以及村、社區工作人員、養老服務機構工作人員等，按照自愿原則，通過“民政通”APP或微信小程序進行線上注冊，提出能力等級評估申請，經評估合格即可申領養老服務消費券，“民政通”將在5個工作日內向其賬戶發放消費券，后續按月發放。電子消費券有效期為1個月，當月獲得，當月使用，次月失效。
項目對支付方式沒有要求。在領取電子消費券時要選擇支付方式，可使用微信、支付寶、云閃付等進行線上支付，也可使用現金進行支付。
不沖突
享受長護險也可領券
“我家老人享受長期護理險待遇，這次能申請消費券嗎？”目前煙臺各項養老補貼政策較多，許多市民關心待遇沖突問題。記者了解到，中度及以上失能老年人正在享受長期護理保險待遇的，可以同時享受此次的電子消費券優惠政策。
比如，某位中度以上失能老年人入住養老機構且符合長期護理保險待遇條件，經長期護理保險報銷后，個人需要自付2000元，這2000元還可以通過這次領取的養老服務消費券按照40%的比例進行抵扣，即800元，個人實際負擔1200元就可以了。
目前一共有兩種消費券，一種是用于入住養老機構和日間托養的消費券，每月的抵扣額度最高為800元；另一種是用于居家上門養老服務的消費券，每月的抵扣額度最高為500元。這兩種消費券不能兼領兼得，只能領取一種。
值得注意的是，正在享受特困人員供養救助待遇、經濟困難失能老年人集中照護服務補助的老年人不納入本次補貼對象范圍。
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